Dhaka March 18 2025:
The existing four price tier (low, medium, high, and premium) system in cigarettes has rendered the tobacco price and tax measures less effective.
Particularly, the very narrow price difference between low and medium tier cigarettes allows consumers to choose brands belonging to any of these two tiers. To safeguard public health, this glaring loophole can be plugged by merging low and medium price tiers and reducing the number of price tiers to three.
Anti-Tobacco Media Alliance (ATMA) raised such demands today during a FY 2025-26 pre-budget meeting with the National Board of Revenue (NBR) held at the NBR Conference Room, chaired by Md. Abdur Rahman Khan, Chairman, NBR.
During the pre-budget (2025-26) meeting, the NBR Chair said that he would consider reducing the number of cigarette price tiers to three while simultaneously increasing the prices. He also appreciated PROGGA and ATMA’s proposal that suggests generating BDT 20,000 crore additional revenue through reforms in the tobacco tax structure.
The prices of tobacco products in Bangladesh are considerably low. An analysis of the average retail prices of essential commodities in 07 metropolitan cities of the country (Dhaka, Chattogram, Rajshahi, Khulna, Sylhet, Barisal and Rangpur) between 04 July 2021 and 04 July 2023, as reported by the Department of Agricultural Marketing (DAM), shows that price of loose sugar has seen a 89 percent hike in this time period, the hike is 87 percent for potatoes, 75 percent for loose flour, 47 percent for pangash fish, 43 percent for eggs, 34 percent for soybean oil, 30 percent for powdered milk, and 27 percent for broiler chicken. However, during this same timeframe, the hike in the prices of different tiers of cigarettes ranged between 6 -15 percent only. Such growing affordability is particularly alluring for the youth and the poor which is undoubtedly an ominous sign for our public health.
ATMA Delegation during the meeting includes Kawser Rahman, City Editor, The Daily Janakantha, Sazzadur Rahman, Deputy Editor, the Business Standard, Mortuza Haider Liton, Convener, ATMA, and Mizan Chowdhury, Co-convener, ATMA.
The proposals raised by ATMA for the FY 2025-26 are as follows: The low and medium tier should be merged into one and prices for 10 sticks of the merged tier should be set at BDT 90. The proposal, if realized, will encourage the low-income smokers to quit and discourage the youth from lighting up.
In addition, ATMA urged policymakers to keep the retail price of high-tier cigarettes at existing BDT 140 for 10 sticks and to raise the prices for 10 sticks of premium cigarettes to BDT 190. The supplementary duty (SD) on all cigarette tiers should be the existing 67 percent.
As per the proposal presented by ATMA, for non-filtered bidi, the retail price should be BDT 25 for 25 sticks. In the case of filtered bidi, the retail price for 20 sticks should be set at BDT 20. Both prices should be followed by a 45 percent SD.
Regarding smokeless tobacco, the retail price for 10 grams of jarda and gul should be BDT 55 and BDT 30, followed by 60 percent SD. The budget proposals also suggest retaining 15 percent VAT on the retail prices of tobacco products and continuing the existing 1 percent health development surcharge (HDS).
In support of its demand, ATMA informed that budget proposals placed by anti-tobacco organizations, if realized, can help the government raise a staggering BDT 20,000 crore in additional revenue, which will come in handy in reaching revenue targets and improve public health. Implementation of such proposals, in the long run, will also help prevent the premature deaths of 1.7 million Bangladeshis, including nearly 900,000 youths.
It should be noted that 37.8 million adults in Bangladesh use tobacco products (smoked and smokeless). Tobacco claims 161,000 lives every year in Bangladesh. In 2017-18, the toll of tobacco use in the national economy (due to medical expenses and loss of productivity) stood at BDT 30,560 crore.
এনবিআর – আত্মা প্রাক-বাজেট সভা অনুষ্ঠিত সিগারেটে মূল্যস্তর কমিয়ে তিনটি করার প্রস্তাব আত্মা’র
ঢাকা ১৮ মার্চ ২০২৫ :
সিগারেটে চারটি মূল্যস্তর (নিম্ন, মধ্যম, উচ্চ ও প্রিমিয়াম) থাকায় তামাক কর ও মূল্য পদক্ষেপ সঠিকভাবে কাজ করছে না। বিশেষ করে নিম্ন এবং মধ্যম স্তরের সিগারেটের দাম কাছাকাছি হওয়ায় ভোক্তা যে কোন একটি স্তরের সিগারেট বেছে নেয়ার সুযোগ পাচ্ছে।
এই দুইটি স্তর একত্রিত করে সিগারেটে মোট তিনটি মূল্যস্তর নির্ধারণের দাবি জানিয়েছে অ্যান্টি টোব্যাকো মিডিয়া এলায়েন্স- আত্মা। আজ জাতীয় রাজস্ব বোর্ডের (এনবিআর) সম্মেলন কক্ষে ২০২৫-২৬ অর্থবছরের প্রাক-বাজেট আলোচনা সভায় এই দাবি জানানো হয়। বৈঠকে সভাপতিত্ব করেন এনবিআর চেয়ারম্যান মো. আবদুর রহমান খান।
প্রাক-বাজেট (২০২৫-২৬) আলোচনা সভায় এনবিআর চেয়ারম্যান জানান, সিগারেটের স্তর সংখ্যা চারটি থেকে কমিয়ে তিনটিতে নামিয়ে আনা এবং দাম বাড়ানোর বিষয় বিবেচনা করবে এনবিআর। পাশাপাশি প্রজ্ঞা ও আত্মা’র তামাক কর কাঠামো সংস্কারে অতিরিক্ত ২০ হাজার কোটি টাকার রাজস্ব আহরণ প্রস্তাবকে সাধুবাদ জানান তিনি।
বাংলাদেশে তামাকপণ্য অত্যন্ত সস্তা এবং নিত্যপণ্যের তুলনায় এগুলো আরো সস্তা হয়ে পড়ছে। কৃষি বিপণন অধিদপ্তর থেকে প্রাপ্ত ৭টি মহানগরীর (ঢাকা, চট্টগ্রাম, রাজশাহী, খুলনা, সিলেট, বরিশাল এবং রংপুর) নিত্যপণ্যের গড় খুচরা মূল্য বিশ্লেষণ করে দেখা গেছে, ২০২১ সালের (৪ জুলাই) তুলনায় ২০২৩ সালে (৪ জুলাই) খোলা চিনির দাম বেড়েছে ৮৯ শতাংশ, আলু ৮৭ শতাংশ, খোলা আটা ৭৫ শতাংশ, পাঙ্গাস মাছ ৪৭ শতাংশ, ডিম ৪৩ শতাংশ, সয়াবিন তেল ৩৪ শতাংশ, গুঁড়ো দুধ ৩০ শতাংশ, এবং ব্রয়লার মুরগির দাম বেড়েছে ২৭ শতাংশ। অথচ একইসময়ে বিভিন্ন স্তরের সিগারেটের দাম বেড়েছে মাত্র ৬ শতাংশ থেকে ১৫ শতাংশ পর্যন্ত। ফলে তরুণ ও দরিদ্র জনগোষ্ঠী এই ক্ষতিকর পণ্য ব্যবহারে বিশেষভাবে উৎসাহিত হচ্ছে, যা জনস্বাস্থ্যের জন্য হুমকিস্বরুপ।
প্রাক-বাজেট সভায় জাতীয় রাজস্ব বোর্ড কর্মকর্তাদের উপস্থিতিতে আত্মা’র প্রতিনিধি হিসেবে অংশ নিয়েছেন দৈনিক জনকন্ঠের সিটি এডিটর কাওসার রহমান, দ্য বিজনেস স্ট্যান্ডার্ডের ডেপুটি এডিটর সাজ্জাদুর রহমান, আত্মা’র কনভেনর মর্তুজা হায়দার লিটন এবং কো-কনভেনর মিজান চৌধুরী।
আত্মা’র পক্ষ থেকে আসন্ন ২০২৫-২৬ অর্থবছরের বাজেটে সিগারেটের নিম্ন এবং মধ্যম স্তরকে একত্রিত করে প্রতি ১০ শলাকার খুচরা মূল্য ৯০ টাকা নির্ধারণের প্রস্তাব করা হয়। এই প্রস্তাব বাস্তবায়ন করা হলে স্বল্প আয়ের ধূমপায়ী ধূমপান ছাড়তে বিশেষভাবে উৎসাহিত হবে। একইসাথে তরুণ প্রজন্ম ধূমপান শুরু করতেও নিরুৎসাহিত হবে বলে সভায় জানানো হয়। এছাড়া প্রতি ১০ শলাকা উচ্চ স্তরের সিগারেটের খুচরা মূল্য ১৪০ টাকায় অপরিবর্তিত রাখা এবং প্রিমিয়াম স্তরের প্রতি ১০ শলাকা সিগারেটের খুচরা মূল্য ১৯০ টাকা নির্ধারণের প্রস্তাব করা হয়। এই তিনটি স্তরে সম্পূরক শুল্ক ৬৭ শতাংশ বহাল রাখার প্রস্তাব করা হয়।
প্রাক-বাজেট সভায় ফিল্টারবিহীন ২৫ শলাকা বিড়ির খুচরা মূল্য ২৫ টাকা এবং ফিল্টারযুক্ত ২০ শলাকা বিড়ির খুচরা মূল্য ২০ টাকা নির্ধারণ করে ৪৫ শতাংশ সম্পূরক শুল্ক আরোপের প্রস্তাব করা হয়। প্রতি ১০ গ্রাম জর্দার খুচরা মূল্য ৫৫ টাকা এবং ১০ গ্রাম গুলের খুচরা মূল্য ৩০ টাকা নির্ধারণ করে ৬০ শতাংশ সম্পূরক শুল্ক আরোপের প্রস্তাব করা হয়। এছাড়া সকল তামাকপণ্যের খুচরা মূল্যের ওপর ১৫ শতাংশ মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) এবং ১ শতাংশ স্বাস্থ্য উন্নয়ন সারচার্জ বহাল রাখার প্রস্তাব করা হয়।
আসন্ন বাজেটে প্রস্তাবিত তামাক কর সংস্কার বাস্তবায়ন করা হলে ২০ (বিশ) হাজার কোটি টাকা অতিরিক্ত রাজস্ব আয় অর্জিত হবে। রাজস্ব আয়ের লক্ষ্য পূরণ এবং জনস্বাস্থ্য উন্নয়নে এটি গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখবে। একইসাথে দীর্ঘমেয়াদে প্রায় নয় লক্ষ তরুণসহ মোট সতেরো লক্ষের অধিক মানুষের অকাল মৃত্যু রোধ করা সম্ভব হবে।
উল্লেখ্য, বাংলাদেশে ৩ কোটি ৭৮ লক্ষ প্রাপ্তবয়স্ক মানুষ তামাক (ধূমপান ও ধোঁয়াবিহীন) ব্যবহার করেন, বছরে ১ লক্ষ ৬১ হাজারের অধিক মানুষ তামাক ব্যবহারজনিত রোগে মৃত্যুবরণ করে। ২০১৭-১৮ অর্থবছরে তামাক ব্যবহারের অর্থনৈতিক ক্ষতির (চিকিৎসা ব্যয় এবং উৎপাদনশীলতা হারানো) পরিমাণ ছিল ৩০ হাজার ৫৬০ কোটি টাকা।
